Актуално към 14 октомври 2026 г.: условията и образците следва да се проверяват и спрямо актуално публикуваните документи на Агенцията по заетостта и конкретната Дирекция „Бюро по труда“.
Проектът „МЛАДЕЖКА ЗАЕТОСТ+“ по Програма „Развитие на човешките ресурси“ 2021–2027 г. е практическа възможност за работодателите да привлекат и обучат млади кадри при финансова подкрепа. Настоящото ръководство разглежда Компонент 2 — допустимостта, формите на заетост, документите и специалния режим за лица под 18 години.
Автор: IVANOVA Legal Solutions | Категория: Трудово право и европейски програми
1. Кои работодатели могат да кандидатстват?
Допустими са работодатели от реалния сектор — търговски дружества, ЕТ, кооперации и ЮЛНЦ, когато извършват стопанска дейност — както и публични органи, общини, общински предприятия и структури на държавната администрация. Кандидатът трябва да е учреден и вписан в съответния публичен регистър най-малко 6 месеца преди подаването на заявката.
Заявените свободни работни места не могат да надвишават броя на действително наетите лица към датата на кандидатстване (без лицата на субсидирана заетост). Максималният брой се определя и според безработицата за 2025 г. в общината, в която ще бъдат разкрити позициите. За дейности в първичното производство на селскостопански продукти, рибарството и аквакултурите се прилагат ограниченията на режима на държавните помощи.
2. Кои младежи могат да бъдат включени?
Целевата група включва лица на възраст от 16 до 29 години включително, регистрирани в Дирекция „Бюро по труда“ като безработни, продължително безработни или неактивни лица, както и учащи се младежи, които желаят да работят през свободното си време или ваканциите.
При субсидирана заетост и обучение по време на работа следва да се провери и изискването за „първа работа“: лицето да няма предходен трудов стаж на същата длъжност по 4-цифрен код НКПД за повече от 30 последователни дни.
3. Три форми на заетост: каква е правната разлика?
| Форма | Правно основание и ключови условия | Срок |
|---|---|---|
| Стажуване | чл. 233а–233в КТ. Подходящо за лице със завършено средно или висше образование и без опит по придобитата специалност. Определя се наставник с минимум 3 години опит по сходна специалност. | 6 месеца |
| Обучение по време на работа | чл. 230–233 КТ. За усвояване на професия в работния процес; работата е под ръководството на определен ментор от предприятието. | до 6 месеца |
| Субсидирана заетост | чл. 66 във връзка с чл. 67/68 КТ. Длъжности от 2 до 9 клас по НКПД-2011; възможно е пълно или непълно работно време. | до 6 месеца |
По желание към заетостта може да бъде включено обучение за ключови преносими („меки“) умения — личностна и социална компетентност или инициативност и предприемачество — финансирано по приложимата ваучерна схема.
4. Какво покрива подкрепата?
- Разходи за труд: разходът се финансира чрез стандартизирани единични ставки. За частния сектор официално обявената тримесечна ставка е 3 168 EUR за 8-часов работен ден и 1 583 EUR за 4-часов работен ден за едно лице от целевата група.
- Наставник/ментор: при приложимите форми се предвижда подкрепа за определен служител-наставник за времето на стажа или практическото обучение.
- Транспорт: проектът предвижда подкрепа за обществен транспорт от и до работното място през първия месец от договора.
- Устойчива заетост: работодателят запазва заетостта за период, равен на половината от срока на подкрепената заетост — например минимум 3 допълнителни месеца след 6-месечен период.
5. De minimis: какво да проверите преди заявката?
За работодателите от реалния сектор подкрепата представлява минимална помощ по Регламент (ЕС) 2023/2831. Общият размер на получените минимални помощи от „едно и също предприятие“ не може да надхвърля 300 000 EUR за период от три години. При преценката се сумират помощите на кандидата и на свързаните с него дружества — майчини, дъщерни или дружества под общ контрол.
Не допускайте двойно финансиране: работното място не следва да е финансирано паралелно от друг публичен източник, националния бюджет или донорска програма.
6. Наемане на непълнолетни лица: задължителен режим
Включването на лица на 16–17 години е допустимо, но изисква стриктно съобразяване с Кодекса на труда:
- Предварително разрешение от Инспекцията по труда. Преди сключването на договора работодателят получава индивидуално писмено разрешение за конкретното лице по чл. 303, ал. 3 КТ.
- Медицински преглед. Непълнолетният представя медицинско заключение за годност за съответната работа.
- Работно време. За лица под 18 г. то е 7 часа дневно и 35 часа седмично при петдневна седмица; възнаграждението не се намалява.
- Без нощен и извънреден труд. Прилагат се закрилните забрани на КТ.
- Отпуск. Минималният платен годишен отпуск е 26 работни дни.
- Оценка на риска и родители. Подгответе оценка на риска за работното място и писмено уведомяване на родител/попечител за условията на труд.
7. Основни документи
- Заявка за свободни работни места (Приложение 11) — данни за работодателя, КИД, длъжност и НКПД, образование, работно време, функции и ментор;
- Декларация за минимални помощи (Приложение I) — включително свързани предприятия и получени помощи за последните 3 години;
- Декларация за липса на обстоятелства (Приложение III / III-А) — за конфликт на интереси, предходни прекратени договори по вина на работодателя, двойно финансиране и приложими декларации за защита на данните;
- Документи на кандидата — документ за самоличност, регистрационна карта в ДБТ, заявление за участие (Приложение 5), документ за образование и насочващо писмо от ДБТ.
8. Процедура: от заявката до трудовия договор
- Подаване: работодателят подготвя Приложение 11, Приложение I и Приложение III и ги подава електронно чрез ССЕВ до компетентната ДБТ.
- Проверка: ДБТ преценява допустимостта, лимитите за свободни работни места и правилата за de minimis.
- Насочване: младежът се регистрира в ДБТ, подава Приложение 5 и получава насочващо писмо.
- Разрешение за непълнолетен: когато е приложимо, преди работа се получава разрешение от ДИТ.
- Договори: сключват се договор за финансова подкрепа и трудов договор; уведомлението по чл. 62 КТ се подава в НАП в законоустановения срок.
- Отчитане: работодателят отчита отработените дни според договорните правила и получава възстановяване на допустимите разходи.
9. Чести грешки
- избор на „стажуване“ за лице, което още няма завършена образователна степен;
- непосочване на свързани предприятия в декларацията за de minimis;
- допускане на непълнолетен до работа преди разрешението от ДИТ;
- 8-часов режим в договор на непълнолетно лице вместо задължителния 7-часов;
- неясна длъжностна характеристика, работно време или данни за наставника.
Нуждаете се от съдействие?
IVANOVA Legal Solutions предлага предварителен одит на допустимостта и на групата свързани предприятия, подготовка на заявка и декларации, трудовоправна документация, както и съдействие пред Инспекцията по труда при наемане на непълнолетни лица.
Официални източници: Агенция по заетостта — „Младежка заетост+“ Компонент 2 и условия за приема на заявки от работодатели. Материалът е с обща информационна цел и не представлява индивидуален правен съвет.